La compañía tecnológica INETUM España ha resultado adjudicataria del contrato para el desarrollo e implantación de los nuevos controles fronterizos Schengen en las terminales de pasajeros de los puertos de Algeciras y Tarifa. Esta actuación responde a la próxima entrada en vigor del Sistema Europeo de Entradas y Salidas (Entry Exit System, EES) y del Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS), normativas comunitarias que modificarán los procedimientos de control en las fronteras exteriores de la Unión Europea.
La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA) ha estructurado el proyecto en dos fases diferenciadas. La primera de ellas, ya adjudicada a INETUM por un importe de 3,2 millones de euros, comprende el suministro del equipamiento tecnológico necesario, su mantenimiento durante un periodo de tres años y la formación del personal auxiliar que prestará apoyo a la Policía Nacional en las labores de control fronterizo.
El proyecto cuenta con cofinanciación de la Unión Europea a través del Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados (IGFV). Este mecanismo comunitario cubre el 75% de la inversión en equipamiento y el 100% del gasto corriente asociado a la operativa del sistema.
Segunda fase: personal auxiliar de información
La segunda fase del proyecto contempla la incorporación de personal auxiliar especializado en información al pasajero, que asistirá a la Policía Nacional durante los tres años de vigencia del contrato. Esta actuación cuenta con un presupuesto de 10,8 millones de euros y la APBA se encuentra ultimando los trámites administrativos para proceder a su licitación.
Las funciones de este personal auxiliar se centrarán en la atención de consultas de los viajeros, la asistencia técnica en el uso del equipamiento EES y la gestión de los flujos de pasajeros en los accesos a los puntos de control automatizado. La suma de ambas fases eleva la inversión total del proyecto a 14 millones de euros.
Entrada en operaciones antes del verano
Según el calendario previsto, los nuevos controles fronterizos comenzarán a operar antes del inicio de la temporada estival. El sistema afectará a la entrada y salida de ciudadanos de terceros países, es decir, nacionales de Estados no pertenecientes a la Unión Europea ni al espacio Schengen, quienes deberán proporcionar datos biométricos en cada cruce de frontera.
El EES constituye un sistema de información de implantación progresiva que surge como iniciativa prioritaria de la UE para modernizar la gestión de sus fronteras exteriores. El nuevo procedimiento sustituirá la obligación tradicional de sellar los pasaportes de los nacionales de terceros países. En su lugar, el sistema permitirá registrar y almacenar de forma electrónica la fecha, hora y lugar de cada entrada y salida de estos viajeros en el territorio comunitario.
Equipamiento tecnológico
La implantación de los controles EES requiere la instalación de equipamiento automatizado específico para el control del paso fronterizo. El catálogo de dispositivos incluye quioscos de autoservicio, puertas ABC (Automated Border Control), puestos de control asistido, tabletas de verificación y supervisión, y tabletas de registro.
El despliegue se complementa con elementos auxiliares como sistemas de videovigilancia CCTV, señalética digital informativa y habitáculos específicos que incluyen cabinas dobles y contenedores equipados para albergar los puestos de control.
Una vez instalado y operativo, el equipamiento será cedido por la APBA al Ministerio del Interior, en cumplimiento del Convenio suscrito entre la Secretaría de Estado de Seguridad y Puertos del Estado. La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras formalizó su adhesión a este acuerdo marco durante el ejercicio 2024.