El Puerto de Algeciras ha reforzado su modelo de seguridad integral mediante la adopción de una plataforma abierta de gestión de vídeo, que permite a la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA) coordinar con mayor eficacia la protección de infraestructuras críticas, agilizar los tiempos de respuesta y adaptarse a las crecientes demandas de un entorno portuario de alta complejidad. La solución tecnológica, desarrollada por Milestone Systems, ha transformado la gestión de imágenes en el recinto, integrando más de 700 dispositivos de videovigilancia de múltiples marcas y modelos bajo una plataforma común: XProtect® Corporate.
La implantación de esta herramienta ha permitido controlar y visualizar aproximadamente el 90% de la zona de servicio tanto del Puerto de Algeciras como del Puerto de Tarifa, consolidando una arquitectura de seguridad que opera desde un enfoque transversal, compartido por múltiples organismos públicos con competencias en el recinto portuario.
Para Jesús Medina Blanco, jefe del Área de Desarrollo Tecnológico de la APBA, el volumen de operaciones que gestiona el enclave justifica la necesidad de adoptar soluciones tecnológicas avanzadas. “El Puerto de Algeciras es el primero de España y el cuarto de Europa en términos de carga total manipulada. Gestionamos millones de toneladas de mercancías, más de cuatro millones de TEUs, unos cinco millones de pasajeros al año, y una cifra similar de vehículos de tráfico pesado y turismos. Todo esto en un emplazamiento estratégico como es el Estrecho de Gibraltar, uno de los principales corredores marítimos internacionales. La transformación digital no es solo una apuesta, sino un requisito imprescindible para mantener nuestros niveles de servicio y seguridad”, ha afirmado.
Desde esta perspectiva, el puerto ha venido trabajando en un modelo de protección amplio y multidimensional. Manuel Sánchez de Alcázar, jefe de Protección Portuaria de la APBA, ha descrito la visión del organismo en esta materia como una estructura compuesta por tres líneas de actuación diferenciadas: la protección física de las instalaciones, la protección de infraestructuras críticas (que próximamente pasará a operar bajo un nuevo marco denominado Plan de Continuidad y Resiliencia), y la protección lógica, centrada en la ciberseguridad. “Nos apoyamos en todos los desarrollos tecnológicos que nos ofrece el mercado, incluyendo soluciones a medida, para integrar medidas que permitan ser más eficientes en nuestras funciones de seguridad portuaria”, ha explicado.
Una de las características clave de la plataforma implantada ha sido su capacidad de integración con sistemas de terceros y su compatibilidad con un amplio abanico de dispositivos. Francisco M. Bernal, jefe de Sistemas y Comunicaciones de la APBA, ha señalado que el cambio hacia una solución abierta como Milestone respondió también a criterios normativos. “Como empresa pública, tenemos la obligación de fomentar la libre competencia entre fabricantes en nuestros concursos y proyectos. Pero además, desde un punto de vista técnico, necesitamos herramientas que nos permitan operar con flexibilidad. El entorno portuario es extremadamente variable. Sabemos qué necesitamos hoy, pero no podemos anticipar con certeza qué necesitaremos en tres o cinco años. Por eso optamos por una plataforma que nos permita adaptarnos de forma rápida y eficaz a esos cambios”.
La solución tecnológica incorporada no se limita al control en tiempo real, sino que también permite realizar análisis post-evento mediante herramientas como BriefCam, utilizadas principalmente por el departamento de Protección Portuaria, aunque con planes de ampliación a otras áreas operativas. Manuel Mariscal, jefe de proyectos en Sopra Steria, ha indicado que “una de las ventajas de Milestone es que permite actualizaciones continuas del sistema. La última versión nos ha proporcionado dos funcionalidades especialmente útiles: Smart Maps, que permite geolocalizar rápidamente todas las cámaras del puerto, y Rapid Review, que ha mejorado significativamente nuestra capacidad de análisis tras un incidente. Estas herramientas generan un ahorro operativo importante y facilitan la respuesta ante solicitudes de cuerpos de seguridad del Estado”.
La interoperabilidad es otro de los elementos destacados del sistema. Luis Arriaga, jefe de la Unidad de Seguridad Portuaria y Emergencias, ha recordado que “no solo la Autoridad Portuaria utiliza esta plataforma. También tienen acceso otros organismos como Policía Nacional, Guardia Civil, Aduanas, la Capitanía Marítima o la Comandancia Naval. Es un sistema que debe ser explotado de forma conjunta, porque la seguridad en el puerto no es una competencia exclusiva de la APBA, sino un objetivo transversal que compromete a toda la comunidad portuaria”.
Un sistema compartido y adaptado a la operativa real del puerto
La flexibilidad de la plataforma permite integrar distintos dispositivos, responder a múltiples escenarios y extender su uso más allá de la seguridad, incorporando progresivamente nuevas aplicaciones en áreas operativas. La elección de una plataforma abierta no ha sido únicamente una cuestión tecnológica. También ha estado vinculada al modelo de gestión portuaria que la APBA ha venido desarrollando en los últimos años, basado en la coordinación entre actores, la interoperabilidad entre sistemas y la integración progresiva de herramientas digitales en las operaciones cotidianas.
Según Francisco M. Bernal, una de las grandes ventajas de la plataforma ha sido precisamente su capacidad para dar respuesta a un entorno cambiante. “En el puerto conocemos nuestras necesidades actuales, pero no podemos prever con exactitud qué nuevos requisitos o desafíos surgirán en el corto o medio plazo. Milestone nos permite esa adaptabilidad sin tener que rediseñar desde cero toda la arquitectura de videovigilancia, lo que supone una ventaja competitiva y operativa”.
Esta capacidad de evolución ha sido clave para incorporar nuevas funcionalidades como Smart Maps, una herramienta de geolocalización de dispositivos que permite a los operadores visualizar de manera inmediata la ubicación de más de 700 cámaras instaladas en todo el recinto. Utilizada principalmente por el departamento de Protección Portuaria y por el área de Operaciones, ha permitido acortar de forma significativa los tiempos de localización y respuesta ante eventos.
Gestiona más de 700 cámaras con una solución de vídeo abierta que mejora la eficiencia operativa, refuerza la colaboración interinstitucional y se adapta a un entorno cambiante.
“Smart Maps nos ha permitido operar de una forma más ágil. Localizar una cámara en tiempo real dentro de un recinto tan amplio como el puerto no es una tarea menor. Ahora lo hacemos con pocos clics, y eso tiene un impacto directo en la capacidad operativa del sistema”, ha afirmado Manuel Mariscal, desde Sopra Steria, empresa que colabora con la APBA en el desarrollo de proyectos tecnológicos.
Junto a esta herramienta, el sistema incorpora también la solución BriefCam, utilizada en el análisis forense de imágenes una vez producidos los eventos. Actualmente, su uso está focalizado en el departamento de Protección Portuaria, que atiende las solicitudes de cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, aunque ya se prevé su aplicación en otros departamentos. “Creemos que tiene un potencial enorme en ámbitos como operaciones o logística. Nuestra intención es extender su uso porque permite un análisis rápido, preciso y con capacidad de filtrar eventos relevantes en miles de horas de grabación”, ha explicado Mariscal.
La apertura del sistema también ha permitido que los distintos cuerpos de seguridad del Estado con presencia en el puerto accedan directamente a la plataforma. En la práctica, esto se traduce en una reducción de tiempos de reacción, una mayor capacidad de coordinación y una trazabilidad más eficiente de las actuaciones. Luis Arriaga ha descrito este modelo como un “sistema integral que debe ser compartido y explotado por todos los actores implicados. La seguridad no puede funcionar como una estructura aislada dentro del puerto. Requiere una colaboración continua, bidireccional y operativa entre instituciones”.
De esta forma, entidades como la Guardia Civil, la Policía Nacional, la Agencia Tributaria, la Capitanía Marítima y la Comandancia Naval acceden al sistema en función de sus competencias y necesidades. La tecnología actúa, en este contexto, como un nodo común que articula respuestas conjuntas ante incidentes, supervisa zonas sensibles y permite realizar análisis compartidos con base visual.
Guardia Civil, Policía Nacional y otras entidades acceden al sistema, lo que refuerza la coordinación y el enfoque de seguridad compartida.
A nivel funcional, esta arquitectura de seguridad también ha demostrado ser un soporte útil para actividades cotidianas como la gestión de flujos, el control de accesos, la supervisión del tráfico pesado y la monitorización de operaciones logísticas. Aunque la plataforma fue concebida con un enfoque prioritario en la seguridad, sus aplicaciones se han ido ampliando, en paralelo con la digitalización progresiva de las actividades portuarias.
Jesús Medina ha insistido en que “la transformación digital y la innovación no solo sirven para garantizar la seguridad, sino que son herramientas para mejorar la eficiencia operativa en general. En un puerto como el de Algeciras, donde los volúmenes son masivos y los márgenes de error muy reducidos, cada segundo cuenta. Una infraestructura tecnológica como la que hemos implementado nos permite anticiparnos, ser más ágiles y ofrecer una mejor respuesta tanto a nuestros clientes como a los organismos públicos que trabajan con nosotros”.
Hacia un modelo resiliente: continuidad operativa y anticipación en un entorno cambiante
La APBA trabaja en una redefinición de sus planes estratégicos de seguridad y protección, integrando la ciberseguridad y la gestión de la continuidad como ejes fundamentales de su nuevo enfoque. La transformación digital que está experimentando el Puerto de Algeciras no se limita a una mejora tecnológica puntual, sino que forma parte de una estrategia estructural orientada a fortalecer la resiliencia del sistema portuario en su conjunto. En este sentido, la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras está impulsando una evolución en su modelo de planificación que incluye la integración de nuevas herramientas tecnológicas y el rediseño de los planes de protección desde una perspectiva más amplia y adaptativa.
Manuel Sánchez de Alcázar ha señalado que esta visión se estructura en tres niveles que se desarrollan de forma paralela. El primero se basa en la protección específica de las instalaciones portuarias. El segundo, en la protección de las infraestructuras críticas, que próximamente será redefinido como el “Plan de Continuidad y Resiliencia”. El tercero, de creciente relevancia en los últimos años, se centra en la protección lógica, es decir, la ciberseguridad.
“Hoy en día no podemos concebir un sistema de protección sin considerar la seguridad lógica. La infraestructura digital es parte integral del ecosistema portuario y, como tal, debe ser protegida con los mismos niveles de exigencia que las instalaciones físicas. Esto implica apoyarse en las capacidades del mercado, pero también diseñar soluciones a medida que nos permitan actuar con eficiencia frente a amenazas cada vez más complejas”, ha explicado Sánchez de Alcázar.
La creación de un nuevo marco estratégico orientado a la continuidad operativa responde a la necesidad de preparar al puerto ante escenarios imprevistos, tanto físicos como digitales. Desde fenómenos naturales hasta incidentes tecnológicos o amenazas híbridas, la capacidad de anticipación y recuperación rápida se ha convertido en un indicador clave de madurez institucional en el ámbito portuario.
La adopción de una plataforma como Milestone, con arquitectura abierta, ha permitido avanzar en esa dirección al facilitar la integración de nuevas funcionalidades, el escalado progresivo de soluciones y la adaptación a distintos contextos operativos. Francisco M. Bernal ha destacado que esta flexibilidad técnica resulta imprescindible en un entorno donde las variables cambian con rapidez. “Las necesidades de hoy no son necesariamente las de mañana. Y en un entorno como el puerto, donde confluyen múltiples actividades, la capacidad de adaptación tecnológica se convierte en un factor estratégico”.
La perspectiva de continuidad también implica una redefinición de los roles internos dentro de la organización. Como ha señalado Luis Arriaga, la seguridad ya no puede concebirse como una función delegada exclusivamente en una unidad especializada. “Es una responsabilidad compartida, transversal, que implica a toda la comunidad portuaria. Desde el primer operario hasta los máximos responsables institucionales, todos deben estar alineados bajo una misma cultura de seguridad y prevención. La tecnología ayuda, pero requiere que haya un modelo organizativo coherente con esa visión”.
En esa línea, el uso compartido de la plataforma entre diferentes cuerpos y entidades ha permitido una cooperación más fluida, con una mejor coordinación de medios y una mayor eficiencia en la toma de decisiones. Este enfoque se alinea con los planteamientos europeos en materia de protección de infraestructuras críticas, que insisten en la colaboración público-privada y en la integración de capacidades para hacer frente a riesgos complejos.
El sistema también está concebido para evolucionar en paralelo con los desarrollos normativos y tecnológicos. A medida que se actualizan los marcos legislativos —tanto en materia de protección física como en ciberseguridad—, la plataforma puede incorporar nuevas funciones o módulos adicionales que permitan a la APBA cumplir con los requisitos emergentes sin necesidad de sustituir la infraestructura existente.
Desde una visión operativa, la solución ha demostrado ser capaz de responder a las exigencias diarias del puerto sin generar cuellos de botella. La optimización de recursos, el tratamiento eficiente de la información visual y la capacidad de adaptación a nuevas demandas hacen que el sistema se perciba no solo como una herramienta de vigilancia, sino como una infraestructura crítica en sí misma.
Manuel Mariscal ha subrayado que la plataforma está diseñada para crecer junto al puerto. “Nuestra intención es seguir incorporando capacidades y ampliar el uso de herramientas como BriefCam en otras áreas operativas. Creemos que el potencial de análisis que ofrece no se limita al ámbito de la protección. También puede ser útil en la gestión del tráfico, la supervisión de procesos logísticos o el seguimiento de la actividad en muelles y terminales”.
Un modelo exportable: eficiencia, cumplimiento normativo y colaboración institucional
La solución tecnológica adoptada por la APBA se alinea con los estándares europeos de gestión portuaria, permite garantizar la libre competencia en los procesos de contratación pública y refuerza el papel del Puerto de Algeciras como referente en eficiencia operativa.
La estrategia tecnológica desarrollada por la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras en materia de seguridad no solo responde a necesidades operativas internas, sino que también se enmarca en un contexto normativo más amplio. Como organismo público, la APBA está sujeta a exigencias de transparencia y concurrencia en todos sus procedimientos de contratación, especialmente en lo que se refiere a soluciones tecnológicas. En este sentido, la adopción de una plataforma abierta como la de Milestone ha sido clave para garantizar que los proyectos y licitaciones puedan incorporar soluciones de múltiples proveedores, fomentando así la libre competencia.
Francisco M. Bernal ha subrayado que “una plataforma cerrada impide muchas veces adaptarse a las condiciones del mercado. Nosotros necesitamos soluciones que puedan integrar tecnología de distintos fabricantes, porque las necesidades técnicas de cada entorno dentro del puerto son distintas. Con Milestone podemos hacer eso sin quedar atados a un único proveedor. Esa independencia tecnológica es fundamental para cumplir con la normativa y para mantener la eficiencia”.
Este enfoque encaja con las recomendaciones europeas en materia de contratación pública y transformación digital en el sector portuario, que promueven modelos tecnológicos interoperables, escalables y compatibles con distintos estándares. Además, la plataforma adoptada por Algeciras permite adaptarse rápidamente a cambios regulatorios, tanto en el ámbito nacional como en el comunitario, especialmente en lo relativo a protección de infraestructuras críticas, protección de datos y ciberseguridad.
Desde una perspectiva institucional, el modelo adoptado refuerza la posición del Puerto de Algeciras como referencia en eficiencia, una condición reconocida por el Banco Mundial, que lo ha situado durante cuatro años consecutivos como el puerto más eficiente de Europa en su índice global de rendimiento portuario. Si bien el indicador se basa en aspectos como los tiempos de escala y productividad operativa, la existencia de un sistema robusto de control y supervisión contribuye directamente a mantener esos niveles de rendimiento.
Jesús Medina ha señalado que “los reconocimientos internacionales son importantes, pero lo esencial es que tengamos la capacidad de sostener en el tiempo un modelo operativo que sea flexible, seguro y eficiente. La tecnología no sustituye a las personas ni a los procedimientos, pero los complementa de forma decisiva, especialmente en un entorno tan dinámico como el nuestro”.
La visión de la APBA apunta, además, a extender el uso de esta infraestructura tecnológica más allá del ámbito de la seguridad. Con herramientas como Smart Maps o BriefCam ya operativas, el siguiente paso será evaluar su aplicación en áreas como la planificación logística, la supervisión ambiental o la gestión del tráfico de vehículos y pasajeros. Esta ampliación del alcance forma parte de una hoja de ruta más amplia de transformación digital, en la que se prioriza la reutilización de soluciones ya implantadas para maximizar el retorno de la inversión.
Luis Arriaga ha señalado que la colaboración interinstitucional seguirá siendo un eje fundamental del modelo. “Contamos con organismos que no solo están presentes en el puerto, sino que también operan bajo sus propios criterios y procedimientos. Que todos ellos puedan acceder a la misma plataforma, con los mismos datos y herramientas, facilita enormemente la coordinación. Es una forma práctica de articular una seguridad compartida, sin duplicidades y con mayor eficiencia”.