La Cámara de Comercio del Campo de Gibraltar acogerá este miércoles 25 de marzo, a partir de las 10:30 horas, una jornada de trabajo organizada por la Delegación Territorial de Industria de la Junta de Andalucía para presentar la nueva Ley de Espacios Productivos de Andalucía (LEPA) y las convocatorias ligadas a los Incentivos Integrados de Competitividad y Energía en Andalucía (INCEA). La sesión se celebrará en la sede de la entidad cameral, en el Paseo de la Cornisa, s/n, de Algeciras.
La convocatoria ha sido trasladada por el Ayuntamiento de Algeciras a empresas y entidades del entorno, dentro de una cita orientada a explicar el nuevo marco normativo para los espacios industriales andaluces y las oportunidades de financiación asociadas a esta regulación. La presentación correrá a cargo del viceconsejero de Industria, Energía y Minas, Cristóbal Sánchez Morales.
La jornada se enmarca en la aplicación de la Ley 4/2025, de 15 de diciembre, de Espacios Productivos de Andalucía, una norma con la que la administración autonómica ordena el diseño y la transformación de los polígonos industriales de la comunidad. Según la información distribuida por la Junta, el texto establece las bases para adaptar estos enclaves a nuevos criterios de competitividad, sostenibilidad y eficiencia energética, al tiempo que abre la puerta a distintas convocatorias de incentivos.
El encuentro también servirá para detallar el programa INCEA, concebido como una herramienta de apoyo a inversiones y actuaciones relacionadas con la competitividad empresarial y el uso eficiente de la energía en la industria andaluza. Estas ayudas cuentan con respaldo del Programa Andalucía FEDER 2021-2027, principal instrumento de planificación de las actuaciones que la Junta financiará con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
Dentro de ese marco europeo, la industria aparece vinculada a varios de los objetivos autonómicos relacionados con la transición energética, la sostenibilidad de la actividad productiva y la mejora de las condiciones de los espacios empresariales. La Consejería de Industria, Energía y Minas canaliza estas ayudas a través de dos grandes líneas de actuación. La primera se centra en el desarrollo competitivo de las cadenas de valor industrial, la minería sostenible y los espacios productivos, y será gestionada por la Secretaría General de Industria. La segunda se dirige al uso eficiente de la energía en esos mismos ámbitos y estará a cargo de la Agencia Andaluza de la Energía.
Los incentivos se distribuyen en cuatro programas comunes a ambas líneas. El primero está dedicado al hidrógeno renovable e incluye actuaciones para adaptar industrias al uso de este vector energético, inversiones orientadas a la fabricación de equipamiento y servicios vinculados al hidrógeno, proyectos de producción de hidrógeno renovable, aprovechamiento de energías renovables para esa producción e implantación de infraestructuras de repostaje para vehículos impulsados con esta tecnología.
El segundo programa se orienta a los espacios productivos. En este apartado se recogen inversiones destinadas a mejorar la competitividad de estas áreas, habilitar espacios de colaboración entre empresas y desarrollar actuaciones ligadas a la sostenibilidad. También contempla medidas para elevar la eficiencia energética en edificios o instalaciones de entidades locales, incorporar energías renovables en esos inmuebles, introducir redes inteligentes y nuevos modelos de negocio energético dentro de los espacios productivos, así como soluciones de almacenamiento de energía e infraestructuras de recarga para vehículos eléctricos.
El tercer bloque está centrado en las cadenas de valor industrial. Entre las actuaciones previstas figuran inversiones productivas para nuevas implantaciones, ampliaciones de capacidad, diversificación y transformación industrial. A ello se suman proyectos relacionados con nuevos procesos o productos y con un uso más eficaz de los recursos, además de la contratación de servicios de consultoría dirigidos a mejorar capacidades y especialización. En el plano energético, el programa incluye mejoras de eficiencia en edificios, procesos e instalaciones industriales, incorporación de energías renovables y aplicación de tecnologías renovables próximas al mercado.
El cuarto programa aborda la minería sostenible. En este caso, los incentivos se dirigen a nuevas inversiones, ampliaciones, diversificación o transformación de las industrias de la cadena de valor minera y de su sector auxiliar. También se contemplan apoyos a proyectos de nuevos procesos o productos, actuaciones vinculadas al aprovechamiento de recursos, servicios de consultoría para mejorar capacidades empresariales y medidas orientadas a la eficiencia energética y a la integración de energías renovables en procesos e instalaciones mineras.
En la comunicación remitida por la Junta de Andalucía se indica que la relación entre industria, minería y energía ha sido uno de los elementos que sustentan este programa de incentivos integrados. La administración autonómica plantea que una gestión coordinada de estos tres ámbitos permite una utilización más eficiente de los recursos públicos y una mejor orientación de las inversiones hacia sectores considerados estratégicos para la economía andaluza.
La exposición de motivos de la ley, según la documentación distribuida con motivo de la jornada, vincula el entorno físico donde se desarrolla la actividad industrial con variables como el empleo y el crecimiento económico. A partir de esa premisa, el Gobierno andaluz, junto con agentes económicos y sociales de la comunidad, ha incorporado esta regulación a su agenda industrial como instrumento para ordenar y modernizar los espacios productivos.