El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha constituido una mesa de diálogo permanente con los representantes del Comité Nacional de Transporte por Carretera (CNTC) para estudiar nuevas medidas de apoyo al sector, en un contexto marcado por el encarecimiento del combustible y por las demandas de los operadores para corregir los sobrecostes acumulados en los últimos meses.
La reunión, celebrada entre responsables del Ministerio y el Departamento de Mercancías del CNTC, ha servido para fijar un primer marco de trabajo entre ambas partes y para concretar una serie de decisiones de aplicación inmediata. En el encuentro participaron el secretario de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible, José Antonio Santano; la secretaria general de Transporte Terrestre, Rocío Báguena; y la directora general de Transporte por Carretera y Ferrocarril, Elena Atance. Por parte del Comité asistieron su presidente, su vicepresidente y el secretario del organismo.
Durante la reunión, el Ministerio trasladó a los representantes del transporte de mercancías su disposición a mantener abiertas las vías de interlocución con un sector que considera esencial para el funcionamiento del sistema productivo y logístico del país. A partir de ese intercambio, ambas partes acordaron constituir una mesa estable de negociación que celebrará su primera reunión el próximo lunes y que contará también con representantes del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa y del Ministerio de Hacienda.
Como resultado inmediato del encuentro, Transportes ha anunciado la publicación de una nota interpretativa con varias aclaraciones reclamadas por el sector sobre la aplicación de la normativa vigente. Entre ellas figura que los precios medios del gasóleo deberán tomarse como referencia sin incluir impuestos, ni el Impuesto Especial de Hidrocarburos ni el IVA.
Además, el Ministerio precisa que, para calcular la revisión del precio del transporte, no podrán tenerse en cuenta las bonificaciones y ayudas extraordinarias y temporales recogidas en el Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo. Con esta interpretación, el departamento busca delimitar el alcance del mecanismo de revisión automática del precio del transporte y evitar discrepancias en su aplicación entre cargadores y transportistas.
Otra de las cuestiones aclaradas es la obligatoriedad de aplicar la fórmula de revisión del precio del transporte cuando se haya producido una variación igual o superior al 5% en el precio del combustible, salvo que las partes hayan pactado un umbral inferior. Esta cuestión había sido trasladada por el CNTC como una de las prioridades para garantizar que las fluctuaciones del carburante tengan un reflejo efectivo en los contratos.
En materia de ayudas, el Ministerio informó al Comité de las gestiones realizadas ante la Comisión Europea para articular un esquema que permita ampliar el margen de apoyo público al sector. Según trasladó Transportes, España ya ha presentado la notificación correspondiente al régimen de ayudas incluido en el Real Decreto-ley 7/2026, con el objetivo de superar el límite máximo fijado por la normativa comunitaria de “minimis”.
En este proceso, el Gobierno ha mantenido ya una primera reunión técnica con los servicios de la Comisión Europea y ha remitido por escrito las aclaraciones solicitadas por los equipos comunitarios. Este punto resulta relevante para el sector, que reclama instrumentos de apoyo con mayor alcance para compensar el incremento de costes operativos.
El Ministerio también comunicó que, en relación con el régimen de módulos, el Ministerio de Hacienda publicará próximamente una aclaración en la misma línea que la ya establecida para 2025. Asimismo, confirmó que la bonificación contemplada en el Real Decreto-ley 7/2026 incluye también al HVO y al biodiésel, dos carburantes alternativos cuya utilización se ha extendido en parte de la actividad profesional.
La nueva mesa de diálogo tendrá como cometido principal examinar el conjunto de peticiones formuladas por el CNTC. Entre las principales demandas figura la puesta en marcha de una ayuda directa para todo el sector que cubra los sobrecostes sufridos desde el inicio de la crisis hasta la entrada en vigor del real decreto-ley, así como la posible adopción de medidas adicionales en función de la evolución del precio del carburante.
El Comité también reclama una modificación de la fórmula de indexación para que recoja de forma automática la variación del precio del combustible en cada momento, sin necesidad de revisiones posteriores. Junto a ello, plantea estudiar medidas compensatorias por la demora en la modificación de esa cláusula, una cuestión que el sector considera necesaria para ajustar los contratos a la realidad de los costes.
Otra de las reivindicaciones trasladadas al Ministerio es la eliminación del límite de 50.000 litros aplicable a la devolución del gasóleo profesional. Para los transportistas, esta restricción reduce el alcance de una herramienta fiscal que consideran clave en un escenario de presión sobre los márgenes.
Asimismo, el CNTC ha solicitado la eliminación del llamado pacto en contrario en la obligación de desglosar en factura el ajuste por variación del precio del carburante, previsto en el Real Decreto-ley 3/2022. A ello suma la petición de estudiar un régimen sancionador vinculado a los incumplimientos en esta materia, con penalizaciones proporcionales y con agravantes en caso de reincidencia.