El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha aprobado el proyecto de presupuesto consolidado del sistema portuario de titularidad estatal para el ejercicio 2026, que contempla una inversión pública de 1.617 millones de euros. El documento, que ha recibido luz verde este miércoles en la reunión del Consejo Rector de Puertos del Estado, recoge una estrategia centrada en la adecuación de infraestructuras al crecimiento de la demanda, el refuerzo de la sostenibilidad medioambiental y la mejora de los accesos terrestres, especialmente ferroviarios.
El capítulo más relevante desde el punto de vista económico corresponde a las inversiones en obras de infraestructura portuaria, con una dotación de 900 millones de euros, lo que representa un 55,6% del total previsto. Esta partida permitirá ejecutar una serie de actuaciones destinadas a ampliar la capacidad operativa de varios enclaves estratégicos del sistema portuario de interés general, en línea con las proyecciones de crecimiento del tráfico.
Entre las actuaciones previstas destacan la nueva terminal norte del puerto de Valencia, la nueva terminal de contenedores del puerto de la Bahía de Cádiz y la ampliación del muelle Adosado en el puerto de Barcelona, incluyendo la mota de cierre del muelle Catalunya y los atraques 34C, 34D y 34E. Asimismo, se han incluido otras intervenciones significativas como la segunda fase del Espigón Central en el puerto de Bilbao, el dique muelle comercial de Puerto del Rosario y la prolongación del Dique Reina Sofía en el puerto de Las Palmas. En el norte, se contemplan obras en el muelle Raos 6 del puerto de Santander, mientras que en el ámbito insular se incluyen el muelle de ribera del puerto de Granadilla (Tenerife) y el muelle Baleares en Tarragona.
La segunda área de inversión, con 280 millones de euros (el 17,3% del total), está orientada a la sostenibilidad ambiental del sistema portuario. En este apartado, cobra especial relevancia el despliegue de instalaciones para la electrificación de muelles (OPS, por sus siglas en inglés), que permitirán a los buques conectarse a la red eléctrica durante su estancia en puerto, reduciendo así las emisiones asociadas al uso de motores auxiliares. Estas inversiones, en gran medida cofinanciadas mediante fondos europeos, representan un incremento respecto al 13% asignado en los presupuestos de 2025 para este mismo propósito.
El desarrollo y mejora de los accesos terrestres constituye la tercera gran línea de actuación del plan de inversión. Para este fin se han consignado 240 millones de euros (el 14,8% del total), destinados a promover nuevas conexiones, principalmente ferroviarias, así como la modernización de infraestructuras ya existentes. El objetivo es aumentar el porcentaje de mercancías que utilizan el ferrocarril en sus tránsitos desde o hacia los puertos, contribuyendo a la reducción de emisiones y a la descongestión de los corredores viarios. En paralelo, se han previsto 86 millones de euros en aportaciones directas de los puertos para actuaciones en la red general ferroviaria, ejecutadas mediante convenios con Adif.
Entre las conexiones ferroviarias previstas para el próximo ejercicio figuran las de los puertos de A Coruña, Ferrol, Barcelona y Castellón, además de la ampliación de la terminal ferroportuaria de Isla Verde Exterior, en el puerto de Algeciras.
El presupuesto aprobado incorpora además otras líneas de inversión específicas. En materia de seguridad, se han consignado 50 millones de euros, mientras que las actuaciones puerto-ciudad contarán con una dotación de 48 millones, centradas en la integración de los recintos portuarios con los entornos urbanos. La digitalización, por su parte, dispondrá de un presupuesto de 26 millones de euros, con actuaciones dirigidas a modernizar los sistemas de gestión portuaria, automatización de procesos y mejora del intercambio de datos entre agentes de la cadena logística.
Este plan de inversiones forma parte de los Planes de Empresa acordados entre Puertos del Estado y las autoridades portuarias, y se enmarca en una planificación plurianual que abarca el periodo 2025-2029. Según ha indicado Puertos del Estado, el volumen global de inversión consensuado para dicho periodo supera los 7.000 millones de euros, lo que permite mantener una línea de actuación continuada orientada a la mejora de la competitividad del sistema portuario.
Desde el punto de vista económico, el presupuesto del sistema portuario de titularidad estatal prevé alcanzar en 2026 un importe neto de la cifra de negocios de 1.380 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 6,9% respecto al cierre de 2024 (1.290 millones) y del 3,1% frente a la previsión de cierre de 2025 (1.338 millones). Las tasas de utilización, que incluyen la tasa al buque, a la mercancía y al pasaje, representarán la principal fuente de ingresos, con una previsión de 653 millones de euros. A esta cifra se suman 368 millones correspondientes a la tasa de ocupación y 164 millones derivados de la tasa de actividad.
El resultado previsto antes de impuestos para el ejercicio 2026 se sitúa en más de 182 millones de euros, lo que permitirá al sistema portuario mantener su autosuficiencia financiera y ejecutar las inversiones previstas sin necesidad de recurrir a financiación externa. Esta capacidad de autofinanciación sigue siendo uno de los pilares fundamentales del modelo portuario español, sustentado en la autonomía económica de las autoridades portuarias y su capacidad de generar recursos a través de la actividad comercial y logística.