La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras ha adjudicado a la empresa Continental Parking la prestación del servicio comercial de estacionamiento de vehículos pesados y de los servicios complementarios dirigidos a los transportistas, en el marco del concurso público convocado para cubrir esta actividad estratégica dentro del recinto portuario. La decisión fue adoptada por unanimidad en la sesión ordinaria del Consejo de Administración celebrada el pasado 27 de junio.
La adjudicación tiene una vigencia inicial de siete años, con posibilidad de prórroga por un máximo adicional de tres años, mediante periodos anuales sucesivos y previa solicitud del adjudicatario. El plazo comenzará a contar a partir del día siguiente a la notificación formal por parte del Consejo, conforme a lo previsto en el pliego de bases del concurso.
La propuesta presentada por Continental Parking incorpora una mejora significativa respecto a las condiciones mínimas requeridas, tanto en el apartado económico como en el técnico. En lo relativo a la tasa de ocupación, la empresa ha comprometido el abono de una cantidad fija anual de 33.740,64 euros, a la que se añade un importe adicional de un millón de euros, lo que eleva la cuantía total hasta los 1.033.740,64 euros por ejercicio.
Respecto a la tasa de actividad, se aplicará un 6% sobre el volumen de negocio anual hasta los tres millones de euros. Para tramos de facturación entre dos y tres millones, el porcentaje se mantiene también en el 6%, tras incluir una mejora del 0,5% sobre el mínimo exigido. El volumen de negocio comprometido asciende a 5.339.924 euros anuales, lo que permite anticipar una contribución significativa al equilibrio financiero del sistema portuario y a la calidad del servicio ofrecido a los usuarios del transporte terrestre.
El ámbito de actuación del servicio adjudicado comprende tres zonas específicas dentro del recinto del Puerto Bahía de Algeciras: la Terminal de Tráfico Pesado IVI (TTP-1), destinada exclusivamente al tráfico de importación; la Terminal de Tráfico Pesado IVE (TTP-2), orientada al tráfico de exportación; y el área de Transporte Horizontal (TH), dedicada al estacionamiento de cabezas tractoras y chasis de transporte horizontal. En el caso de las terminales TTP-1 y TTP-2, el contrato incluye también la gestión de zonas de atención al transportista, que deberán ser desarrolladas con criterios de calidad, funcionalidad y cumplimiento normativo.
El servicio no se limita a la gestión del aparcamiento de vehículos pesados, sino que incorpora una serie de prestaciones de valor añadido dirigidas al colectivo transportista y a los operadores logísticos. Entre ellas, se encuentran la puesta en marcha y explotación de un Almacén de Depósito Temporal (ADT) y de un Local Autorizado para Mercancías de Exportación (LAME), así como la obligación de obtener la certificación como Operador Económico Autorizado (OEA) en el plazo de doce meses desde la adjudicación. Asimismo, deberá garantizarse la existencia de instalaciones adecuadas para el descanso, higiene y gestión documental de los conductores, así como sistemas de vigilancia, control de accesos y herramientas tecnológicas que contribuyan a la trazabilidad y eficiencia de las operaciones.
En cuanto a la habilitación del espacio, la Autoridad Portuaria tramitará una concesión administrativa para otorgar el uso privativo de los terrenos afectados al servicio, tanto en la TTP-1 como en la TTP-2. Esta concesión abarcará las zonas necesarias para la atención al transportista y operará de forma complementaria a la autorización del servicio comercial.
El acuerdo adoptado por el Consejo de Administración también establece el orden de prelación de las ofertas presentadas, en caso de que la adjudicación no pudiera perfeccionarse por causas sobrevenidas, y delega en la Presidencia de la Autoridad Portuaria la firma de todos los actos administrativos necesarios para formalizar la autorización y la concesión derivadas del procedimiento.
La publicación del acuerdo se realizará en los mismos medios oficiales en los que fue difundida la convocatoria del concurso, conforme a lo estipulado en la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común y en la normativa portuaria vigente.
El nuevo contrato da continuidad a la relación existente entre la Autoridad Portuaria y Continental Parking, que ha venido prestando este servicio desde 2017, con una prórroga finalizada en mayo de 2024. La evolución del tráfico pesado en el recinto y la necesidad de adaptar las infraestructuras y procedimientos a la normativa aduanera europea y a los picos operativos del puerto, han motivado la reestructuración del servicio y la convocatoria del presente procedimiento competitivo.