El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) ha iniciado el periodo de audiencia pública del proyecto de Orden que regulará la concesión de ayudas para la adaptación física de infraestructuras portuarias estatales destinadas a la energía eólica marina y otras fuentes renovables del entorno marítimo. Esta iniciativa se acompaña del borrador de convocatoria correspondiente, y permanecerá abierta a observaciones hasta el 17 de septiembre.
El programa, denominado PORT-EOLMAR, prevé una dotación de más de 160 millones de euros y se enmarca dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Su objetivo es ampliar y adecuar las capacidades logísticas de los puertos de interés general para albergar actividades ligadas a la fabricación, montaje, mantenimiento y explotación de dispositivos vinculados a la eólica marina y otras tecnologías renovables del mar. Las ayudas estarán gestionadas por el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE), y se otorgarán en régimen de concurrencia competitiva.
Las infraestructuras a subvencionar deberán situarse en la Zona I de los puertos —correspondiente a aguas abrigadas— y cumplir determinados requisitos técnicos relacionados con el calado, la longitud del muelle y la superficie operativa mínima. La finalidad es garantizar que puedan dar servicio a componentes de gran tamaño como aerogeneradores, plataformas flotantes y maquinaria asociada. Los proyectos deberán vincularse a una inversión industrial, de al menos la misma cuantía que la ayuda, con una permanencia mínima de diez años y vinculada al desarrollo de energías marinas por parte de operadores privados.
Las actuaciones deberán haber iniciado su ejecución con fecha posterior al 1 de febrero de 2022 y solo se admitirán costes subvencionables desde el momento de registro de la solicitud en la sede electrónica del IDAE. La convocatoria establece además una preasignación presupuestaria por regiones y subregiones marinas: la Subregión del Golfo de Vizcaya y Costas Ibéricas, la Subregión Atlántico Macaronésica (Canarias) y la Región del Mar Mediterráneo.
Según el planteamiento del MITECO, estos proyectos portuarios deben constituirse como bases logísticas que respalden todas las fases del ciclo de vida de un parque de energía renovable marina, desde la construcción y ensamblaje hasta el mantenimiento y reparación. De este modo, se pretende reforzar la autonomía industrial nacional y europea y consolidar la posición de España en este sector emergente, en consonancia con los objetivos del Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) de Energías Renovables, Hidrógeno Renovable y Almacenamiento (PERTE ERHA).
Los criterios de valoración de los proyectos tendrán en cuenta el grado de madurez técnica y administrativa —incluida la tramitación ambiental—, la adecuación a los requerimientos logísticos, el impacto económico, la generación de empleo, el número de puertos implicados, el compromiso de inversión industrial y el cumplimiento del principio europeo de no causar daño significativo al medioambiente (DNSH). Las propuestas deberán ajustarse, además, a la normativa ambiental vigente y a los requerimientos establecidos en el Reglamento (UE) 2023/4.
Este nuevo programa completa el paquete de medidas previstas en la componente 7 del PRTR, relativa al despliegue e integración de renovables. Con anterioridad, mediante la Orden TED/1204/2022, se activaron ayudas para plataformas de ensayo y proyectos piloto (programa RENMARINAS DEMOS). Con PORT-EOLMAR se activará la medida pendiente, centrada en la adecuación de instalaciones portuarias y logísticas.
España cuenta actualmente con un ecosistema industrial que incluye capacidades en construcción naval, ingeniería civil, equipamiento offshore y logística portuaria, lo que la sitúa en una posición favorable para convertirse en un nodo estratégico en el desarrollo de renovables marinas, tanto a nivel nacional como internacional. Este contexto, junto con el potencial de generación de la eólica marina y las tecnologías asociadas, ha sido contemplado en la Hoja de Ruta aprobada en 2021, que establece como objetivos el fortalecimiento de la cadena de valor, la creación de empleos cualificados y el posicionamiento como referente europeo en energías del mar.
El MITECO ha señalado que los puertos jugarán un papel clave como centros de ensamblaje y plataformas logísticas de proyectos marinos tanto en España como para su exportación, lo que exige adaptar sus infraestructuras a las exigencias técnicas de estas tecnologías. Con este nuevo programa de ayudas, se busca canalizar inversiones que contribuyan a ese proceso y permitan generar una cadena de suministro eficiente, con impacto en múltiples sectores industriales.