El sector pesquero europeo ha remitido una carta al comisario de Pesca y Océanos, Costas Kadis, en la que solicita a la Comisión Europea la adopción inmediata de medidas correctoras ante las dificultades que está generando la aplicación del nuevo reglamento de control de la pesca. Según las organizaciones firmantes, la entrada en vigor progresiva de la normativa está teniendo consecuencias desproporcionadas para la flota, la cadena comercial y las administraciones nacionales.
La iniciativa está encabezada por Europêche, organización de la que forma parte la española Cepesca, junto a los principales organismos representativos de los transformadores de pescado, la acuicultura y los comerciantes europeos. El escrito expresa el respaldo del sector a la posición manifestada por los Estados miembros en el último Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca, liderado por el Gobierno de España, donde se alertó de diversos problemas prácticos derivados de la nueva regulación.
Las organizaciones consideran que la normativa está provocando un incremento exponencial de las obligaciones administrativas y operativas sin correspondencia con las necesidades reales de control. A juicio del sector, esta situación vulnera los principios de proporcionalidad, eficacia y eficiencia que deben regir la acción normativa de la Unión Europea.
Entre las principales preocupaciones figura la obligación de declarar las capturas desde cero kilogramos y la aplicación estricta del margen de tolerancia, requisitos que las organizaciones califican como técnicamente imposibles de cumplir en condiciones reales de pesca, especialmente en las pesquerías mixtas y en los buques de menor eslora. Esta situación incrementa el riesgo de infracciones involuntarias, afecta a la seguridad en la navegación, distorsiona los sistemas de análisis de riesgos y puede comprometer el acceso del sector a las ayudas del Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA).
El sector denuncia asimismo las deficiencias técnicas del sistema CATCH IT, la plataforma digital para la gestión de certificados de captura en la lucha contra la pesca ilegal. Según las organizaciones, estos fallos están provocando retrasos, sobrecostes y disrupciones en la cadena de suministro, incluidos incrementos significativos en las tarifas de agentes e intermediarios. En su configuración actual, el sistema traslada de forma desproporcionada la carga administrativa a los operadores europeos, incluso cuando las autoridades y exportadores de terceros países no están en condiciones de utilizarlo de manera homogénea.
Las organizaciones alertan también de la falta de claridad jurídica en relación con las responsabilidades y la cumplimentación de los certificados de captura, una situación que genera inseguridad legal, prácticas desiguales entre Estados miembros y conflictos durante los controles.
El sector pesquero insta a la Comisión Europea a adoptar con carácter urgente una serie de ajustes técnicos y normativos. Entre las peticiones concretas figuran la introducción de tolerancias razonables para desviaciones inferiores a 100 kilos en la estimación de capturas; evitar que errores técnicos de escasa entidad sean considerados infracciones graves; aplazar la plena implantación del sistema CATCH IT hasta enero de 2027, permitiendo la coexistencia de los sistemas actuales y digitales; retrasar la aplicación de las nuevas obligaciones de trazabilidad digital del artículo 58, especialmente para los productos del capítulo 03, al menos hasta 2029; y garantizar que las nuevas exigencias de información por operación de pesca puedan cumplirse de forma realista y segura.
En el escrito dirigido a Kadis, el sector recuerda que una política de control eficaz requiere normas aplicables, sistemas plenamente operativos y administraciones con capacidad técnica suficiente. Las organizaciones subrayan que los operadores no pueden asumir las consecuencias de deficiencias técnicas o administrativas ajenas a su responsabilidad.
«Compartimos plenamente el objetivo de luchar contra la pesca ilegal y la trazabilidad, pero no a costa de la seguridad en la mar, la competitividad del sector ni la viabilidad económica de miles de empresas y empleos», señalan las organizaciones firmantes. El sector pesquero reitera su voluntad de colaboración con la Comisión Europea y los Estados miembros para lograr una aplicación del reglamento de control equilibrada, realista y eficaz.